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日本首相高市早苗终于亮出她上任后的第一份经济刺激方案,打算借此启动一场“新增长战略”。这次的重点很明确——半导体、人工智能、关键矿产、造船和国防工业等17个关键领域。4 y: h5 B, v, b) W$ z
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这意味着日本要在财政上“放大招”,通过“危机管理投资”和“增长投资”,为未来经济打好地基。4 M$ T+ {* ^1 Y, Y% P+ Z
$ n2 K. B+ V0 S1 P( `6 n一、政策转向:从保守到进攻
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11月10日,日本媒体爆出消息:政府专家小组已经敲定了新经济战略的大致框架。
/ H6 Z. ^1 |5 U简单说,这一方案要通过大规模投资来推动芯片、AI、造船、国防和关键矿产的发展。' ~; S! z9 R1 @( \' g# o( \
% L+ V9 [9 ~3 U9 m高市早苗在会后表示,日本现在需要的是“让企业敢投钱”的政策,也就是提高投资的可预期性,让民间资本愿意跟进。
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更有意思的是——她已经和特朗普谈过,双方达成了确保稀土等关键矿产供应的合作,还计划在造船业上联手。
+ Q3 I/ P6 ~4 d4 Z9 d: X3 }而在国防上,她更是直接下令:把军费在明年3月前提到GDP的2%,比原计划提前达标。# f- Q" Q3 S4 `2 D
1 T; d* ?' D; a7 `% t% f; P9 C# T7 I二、17个重点投资领域:押注“战略命脉”
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0 L# N; c# t: ~ ?" U1 l专家小组在首次会议上明确指出,这次的经济刺激方案要围绕日本未来经济命脉展开。3 e! }4 V1 j8 ~& M! I
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除了半导体、AI、造船、国防和稀土这些领域外,还包括:: S' B4 A. k& {, X3 z, f# [2 I
2 G% D* Y. P% a6 f: q强化供应链安全,
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扶持初创企业,; ~6 W* k3 ?% T% A n2 j2 V; f
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推动金融助力增长,
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以及帮助企业加薪、提升消费信心。
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% p! q6 |) Y8 Y: k( s+ T6 u& R高市的思路是,让企业赚钱、员工加薪、消费恢复信心,从而形成一个“良性循环”的经济生态。
) {& Q3 l8 v; q) D4 O q她强调要“在不加税的前提下扩大税收”,靠经济活力来填补财政。, W3 z7 \. t8 |9 F: l
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另外,为配合日美的关税与投资协议,政府还打算强化日本国际协力银行和贸易保险机构的资金实力。
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/ J+ P4 g* e) q不过,目前这项总额高达5500亿美元的投资基金,还没正式启动。9 ~8 C5 s/ j f% y/ ]! A
0 w, j3 ]) y; {+ B/ M/ A( a三、财政政策全面转向:要扩张但要稳1 c9 v9 C7 W0 J. f' e' p
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高市早苗已经明确要走更扩张的财政路线。, M# T2 h8 U: L5 Y k6 b8 T
她最近公开表示,日本目前实现“工资支撑的稳定通胀”才走到一半,因此希望央行在加息问题上“别太急”。
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! l2 \% B% {, T) o+ E& B, A也就是说,她想让财政多花点钱,但央行别太快收紧——这其实就是典型的“宽财政+稳货币”组合。! `7 m% G9 `) K& ?' d8 _8 w+ A" @9 S
' Q) q& L1 }; W日本经济增长战略大臣木内登英也补充说:! d; P6 c; y( G& U% g0 p* I) j
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“眼下最紧迫的问题是物价太高。我们得让工资涨得比通胀快。政府要做的,是创造一个可持续加薪的环境。”
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3 a1 u+ E: J, b5 `& m" {+ x四、专家阵容暗示方向:继续宽松、继续刺激
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" I1 y8 E" D" n; l9 n专家小组成员之一是前日本央行委员片冈刚士(Goushi Kataoka),他以前就以“极度宽松派”著称。
5 {# l# X6 F3 I; y他的加入,几乎等于给市场一个信号——高市的政府将继续推行强力的刺激政策。
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8 ], ~2 T M7 S4 k' P. P片冈直言:“高市政府把经济增长放在了头等位置。”# U" ?; i Y% ~/ ^2 x: _
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虽然这次的方案还没披露所有细节,但媒体透露,高市计划发放额外补贴,帮居民应对冬季电费上涨,还可能在年底前下调汽油税。5 P5 V) K! X+ Z+ @+ @; O) r& d6 V
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五、关键在于钱:怎么花、花多少( J* W0 @$ @" c2 h3 r
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接下来,真正的考验来了——这个经济刺激方案到底多大规模?钱从哪来?8 w* b! z5 k1 K+ Z) O
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经济学家普遍认为,这次方案的规模可能比去年更大,但也警告: E' \5 K9 H+ h' z" @9 A
日本的债务本来就是发达国家中最高的,若支出过猛,债券市场可能会担忧,引发收益率上升、甚至带来通胀压力。$ z2 J7 K/ I, m' n( w% j. ]1 K
+ o) e9 E n& z% m( P" k2 m换句话说,高市早苗要在“刺激经济”和“稳住债市”之间走钢丝。7 t$ | l; `! U3 z3 T4 m
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高市早苗的新政,像是在告诉世界——日本不想再当那个“保守的老经济体”,而要重新启动发动机。' J+ ]9 O+ F* b3 ?
只是,这台机器的油费不便宜,她得证明自己能一边加速,一边不让油箱爆掉。
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